Le 6 novembre: MAGA rencontre MESS
Le 6 novembre 2024 pourrait devenir un jour historique pour la République fédérale d'Allemagne. Tôt dans la matinée du 6 novembre, les Allemands ont appris que le tribun populaire Donald Trump allait de nouveau accéder au pouvoir aux États-Unis. Dans la soirée, le gouvernement « Ampel » s'est effondré en Allemagne. Les événements du 6 novembre ont marqué un tournant pour les deux continents et leurs relations mutuelles : Le MAGA (Make America Great Again) rencontre le MESS (Make Europe Still Smaller). Norbert Tofall, Senior Research Analyst à l'Institut de recherche Flossbach von Storch, explique.
Trump est de retour : Va-t-il vraiment redonner sa grandeur aux Etats-Unis ?
Le 5 novembre 2024, les États-Unis ont élu un nouveau président, l'ensemble de la Chambre des représentants et un tiers du Sénat. Lors de l'élection présidentielle, Donald Trump a obtenu à la fois le plus grand nombre de voix lors du vote populaire et la majorité décisive des grands électeurs au sein du collège électoral. Trump sera de nouveau au pouvoir à partir du 20 janvier 2025. Le Parti républicain devrait avoir remporté la majorité au Sénat et à la Chambre des représentants (au 7 novembre 2024 à 6h00 CET). Étant donné que Donald Trump a davantage contrôlé le Parti républicain au cours des trois dernières années que pendant son premier mandat, de 2017 à 2021, et qu'il est très peu probable qu'il perde ce contrôle maintenant, il est peu probable que Trump soit confronté à une résistance politiquement pertinente de la part de son propre parti pour l'instant. Étant donné que de nombreux postes et fonctions sont désormais à pourvoir, il va même étendre encore davantage son contrôle sur le parti républicain. Il est probable que seuls les tribunaux seront en mesure de lui imposer des limites - y compris certains des juges suprêmes que Trump a lui-même nommés au cours de son premier mandat, mais qui se sentent avant tout liés par la loi et l'ordre.
Les marchés financiers et surtout Wall Street, qui avait déjà fait la paix avec Donald Trump il y a plusieurs mois, ont réagi en conséquence aux résultats de l'élection. Une prolongation de la réduction de l'impôt sur le revenu qui expire fin 2025 est probable. En outre, une réduction du taux de l'impôt sur les sociétés de 21 % à 15 ou 16 points de pourcentage devrait être adoptée par le Congrès, de même que des déréglementations profondes en matière de politique environnementale et climatique. Comme pour la réforme fiscale de 2017, Trump ne veut pas financer les réductions d'impôts prévues. Si c'est effectivement le cas, la dette nationale américaine, qui atteint déjà des niveaux record, risque d'augmenter encore. La question de savoir dans quelle mesure les propositions de réduction des dépenses publiques, qu'Elon Musk et d'autres milliardaires soutenant Trump, entre autres, doivent encore élaborer, peuvent être mises en œuvre en temps voulu et si ces réductions de dépenses seront suffisantes pour les financer est totalement ouverte. Il reste à voir si l'immigration clandestine peut être efficacement limitée à long terme par des déportations massives. Trump avait déjà annoncé lors de sa campagne électorale de 2016 qu'il expulserait 11 millions d'immigrés clandestins, ce qui est loin d'être le cas. La politique douanière de Trump vise à protéger les entreprises nationales et à encourager les entrepreneurs étrangers à installer des sites de production aux États-Unis, voire à y transférer le siège de leur entreprise.
Mais Donald Trump rendra-t-il vraiment l'Amérique grande à nouveau avec tous ces projets et d'autres encore ? Ou bien Trump est-il en train d'allumer un énorme feu de paille qui pourrait bien réchauffer les choses pendant un certain temps ? Servir les intérêts particuliers de ses grands favoris, qu'il ne faut pas confondre avec l'économie américaine dans son ensemble, n'a rien à voir avec la prospérité pour tous au sens de Ludwig Erhard.
Le protectionnisme de Trump et sa politique tarifaire dès son premier mandat n'ont pas augmenté la prospérité aux États-Unis. Comme l'a déclaré de manière autocritique l'auteur de cette politique tarifaire dans une étude d'évaluation empirique, la politique commerciale de Trump n'a pas conduit à des améliorations économiques dans les régions américaines concernées.
À long terme, la Fed ne pourra pas ignorer une telle évolution dans ses décisions en matière de taux d'intérêt. Une inflation stable, voire plus élevée, tend à se traduire par des taux d'intérêt plus élevés. Et comme la dette publique des États-Unis a atteint des niveaux record et devrait continuer à augmenter selon les prévisions du FMI, des taux d'intérêt plus élevés signifient une charge d'intérêt plus importante sur le budget de l'État, ce qui limite les options de dépenses du gouvernement. D'une manière générale, une nouvelle augmentation de la dette nationale exercera une pression supplémentaire non seulement sur le système fiscal américain, mais aussi sur le système de politique monétaire. Si Trump donne suite à ses déclarations électorales selon lesquelles le président devrait avoir le dernier mot en matière de politique monétaire et porte atteinte à l'indépendance de la Fed, la pression sur le système monétaire risque de s'accroître encore davantage.
Un véritable redressement durable de la politique économique, digne de ce nom, devrait résoudre les deux principaux problèmes de l'économie américaine, qui sont également les principaux problèmes des économies européennes :
« Les États-Unis ne sont pas loin derrière l'Europe sur leur trajectoire budgétaire vers le défaut de paiement [...]. Nous avons deux mauvais systèmes : le système fiscal et le système monétaire. Ils sont imbriqués aujourd'hui comme ils l'étaient aux 18ème et 19ème siècles. Ils doivent être réformés, sinon ils détruiront ensemble le système économique qui les soutient ».
Donald Trump et le Parti républicain d'aujourd'hui - contrairement à certains militants du Tea Party comme Ron et Rand Paul il y a plus de 10 ans - ignorent la nécessité de réformer le système de politique fiscale et monétaire des États-Unis, alors que c'est précisément dans ces systèmes nécessitant une réforme que se trouvent les principales causes du retard des ajustements structurels, d'une part, et de l'augmentation des inégalités aux États-Unis, d'autre part.
Trump veut remplacer au moins 100 000 personnes au sein de l'exécutif et du judiciaire, ainsi que tous ceux qui se sont mis en travers de son chemin jusqu'à présent. L'État profond doit être détruit parce qu'il lui a volé sa victoire électorale en 2020 et qu'il avait déjà contrecarré le succès de son premier mandat. Personne ne sait jusqu'où Donald Trump ira. En tout état de cause, il existe un risque de violation de l'équilibre des pouvoirs, en particulier de l'indépendance du pouvoir judiciaire.
Toutefois, ces questions de structure politique et de partage du pouvoir ont toujours des conséquences économiques à moyen et à long terme. Le protectionnisme de Trump et sa préférence pour le contrôle de systèmes complexes par le biais d'ordres et de directives suggèrent déjà qu'une économie de favoritisme prononcé est susceptible d'être mise en place sous Trump. Les prémices étaient déjà reconnaissables lors de son premier mandat. Ces dernières années, nous avons vu comment cela se passe en Hongrie. Si l'annonce de Trump de détruire l'État profond conduit à endommager les freins et contrepoids et à saper l'indépendance des tribunaux, alors la porte sera ouverte à l'expansion d'un favoritisme prononcé.
Mais comment créer la prospérité pour tous et rendre l'Amérique à nouveau grande avec un favoritisme prononcé reste le secret de Donald Trump et de son Grand Old Party humblement dévoué. Ronald Reagan se retournera dans sa tombe...
La coalition « Ampel » est enfin finie
Le chancelier fédéral Olaf Scholz a limogé le ministre fédéral des finances Christian Lindner et, dans une déclaration publique, l'a rendu responsable de l'échec de la coalition « Ampel » (« feux de signalisation »). Olaf Scholz ne s'en sortira pas comme ça. Les erreurs d'Olaf Scholz et du ministre de l'économie Robert Habeck sont évidentes. L'économie allemande continue de s'effondrer et Olaf Scholz et Robert Habeck ne sont pas prêts à établir les priorités nécessaires dans le budget fédéral et à apporter des changements efficaces à la politique économique et climatique. L'erreur de Christian Lindner est de ne pas avoir présenté un document de revendications pour une priorisation claire dans le budget fédéral et pour un redressement économique, dont l'Allemagne a besoin de toute urgence. L'erreur de Christian Lindner est de ne pas avoir présenté ce document à l'été 2023. Mais mieux vaut tard que jamais.
Que se passe-t-il maintenant ? Olaf Scholz tentera de persuader le groupe parlementaire CDU/CSU d'adopter un budget fédéral pour l'année prochaine ou au moins d'accepter des mesures temporaires de grande envergure. Les prochains jours montreront si et dans quelles conditions le chef de file de l'opposition, Friedrich Merz, y consentira. L'offre d'Olaf Scholz est empoisonnée. Friedrich Merz a en effet estimé que les exigences de Christian Lindner étaient correctes et nécessaires. S'il accepte maintenant le budget fédéral d'un gouvernement minoritaire de Scholz et Habeck, qui est devenu un gouvernement minoritaire parce qu'il rejette avec véhémence les demandes de Christian Lindner et du FDP, il aura un problème de crédibilité lors des prochaines élections fédérales.
Olaf Scholz a annoncé qu'il ne demandera pas de vote de confiance au Bundestag avant le début du mois de janvier, le vote devant avoir lieu le 15 janvier 2025. Pourquoi ne demande-t-il pas le vote de confiance maintenant, afin qu'un nouveau Bundestag puisse être élu début janvier, qui décidera alors d'un budget fédéral pour 2025 ? Olaf Scholz prétend agir par responsabilité politique nationale, mais veut probablement créer des faits. Il tentera probablement de persuader Friedrich Merz de suspendre le frein à l'endettement. Et si la CDU/CSU perd de la crédibilité et donc des voix à la suite d'un tel accord avec Scholz et Habeck, le SPD pourrait se retrouver dans une position bien meilleure qu'aujourd'hui après les élections de fin mars. Ce comportement d'Olaf Scholz et probablement aussi de Robert Habeck montre ce qui a réellement causé l'échec de la coalition Ampel.
Lors des prochaines élections législatives, les citoyens de la République fédérale d'Allemagne auront le choix de sauver ou non l'Allemagne en tant que site économique. Pour cette seule raison, il faut espérer que Friedrich Merz et le groupe parlementaire CDU/CSU ne tomberont pas dans le piège d'Olaf Scholz. Des programmes politiques clairs sont maintenant nécessaires. Si les électeurs continuent de voter pour BSW et l'AfD, l'Allemagne en tant que site économique continuera de s'effondrer.
L'AfD n'étant toujours pas en mesure de former une coalition en raison de l'opposition d'extrême droite menée par Björn Höcke et consorts, un programme de gouvernement à gauche du centre est de toute façon à nouveau probable. Cependant, la question est de savoir jusqu'à quel point il sera à gauche du centre cette fois-ci. Christian Lindner ayant attendu trop longtemps avant de poser les bonnes exigences, on peut également se demander si le FDP reviendra au Bundestag. Au vu des problèmes économiques et des défis politiques, il ne serait toutefois pas justifié que la coalition actuelle continue à gouverner.
Il y a maintenant une chance que de nouvelles élections permettent un redressement économique. Pour ce faire, la CDU/CSU ne doit pas flancher et ne doit pas se laisser endormir. Mais le plus important est que les citoyens eux-mêmes souhaitent un redressement économique et votent en conséquence. Si ce n'est pas le cas, l'Allemagne continuera d'aller à vau-l'eau.
MAGA et MESS
Alors qu'un gouvernement stable devrait voir le jour aux États-Unis, le noyau dur de l'UE continue de s'affaiblir. Après la France, c'est au tour de l'Allemagne d'avoir un gouvernement minoritaire en attente. À court terme, cela réduira certainement le poids géopolitique de l'Europe. La poursuite de cette perte de poids à long terme dépend avant tout de la possibilité d'élire en Allemagne un nouveau gouvernement capable de mettre en œuvre des réformes globales attendues depuis longtemps.
Serge Vanbockryck